Как не получить штраф за EMAIL-рассылку
Закон в России не разрешает отправлять любые письма без согласия получателя. Если компания нарушит правила, ФАС может оштрафовать. Суммы — от 10 тысяч до миллиона рублей. Проверки проводятся по жалобам клиентов и в ходе выборочного контроля. В этой статье вы узнаете, какие письма можно отправлять без согласия, а какие считаются рекламой. Разберём, как настроить рассылку законно и не получить штраф.
Содержание
- Правовое регулирование Email-рассылок
- Когда нужно согласие пользователя на рассылку
- Как действовать правильно и не нарушать закон
- Как отличить рекламную рассылку от информационной
- Типичные ошибки email-компаний
- Как доказать добровольность подписки на рекламные сообщения
- Кейс: как Retail Rocket избежала ответственности за чужую рассылк
- Чек-лист: как обезопасить свои рассылки
Правовое регулирование Email-рассылок
Email-рассылки регулируются несколькими законами. В России это два основных документа:
- Федеральный закон «О рекламе» (№ 38-ФЗ) — устанавливает, что рекламу можно отправлять только после получения предварительного согласия получателя.
- Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152-ФЗ) — регулирует сбор, хранение и использование личной информации, включая email-адреса.
Если компания работает с клиентами из Европы, на неё распространяется GDPR. Этот регламент ещё строже: согласие на рассылку должно быть явным, информированным и задокументированным.
С апреля 2024 года в России вступили в силу поправки к закону «О рекламе» (ФЗ № 78-ФЗ). Они усилили контроль за рассылками и увеличили штрафы. Теперь за каждое нарушение предусмотрены такие суммы:
- Физические лица — от 10 000 до 20 000 рублей;
- ИП и руководители — от 20 000 до 100 000 рублей;
- Юридические лица — от 300 000 до 1 000 000 рублей.
Наказание применяется за каждый факт нарушения. Например, если одну и ту же рассылку получили 2000 человек, и 40 из них пожаловались — ФАС вправе рассматривать 40 отдельных нарушений.
Проверки проводят на основании:
- жалоб пользователей;
- обращений конкурентов;
- выборочного контроля со стороны ФАС.
Организация обязана доказать, что получила согласие на рассылку. Если доказательств нет, компанию признают нарушителем.
Размеры штрафов за нарушение закона «О рекламе» (с апреля 2024 года)
| Кто нарушил | Старая сумма штрафа | Новая сумма штрафа (с 17.04.2024) |
| Физическое лицо | 2 000 – 2 500 ₽ | 10 000 – 20 000 ₽ |
| ИП / Руководитель | 4 000 – 20 000 ₽ | 20 000 – 100 000 ₽ |
| Юридическое лицо | 100 000 – 500 000 ₽ | 300 000 – 1 000 000 ₽ |
Когда нужно согласие пользователя на рассылку
Закон «О рекламе» запрещает отправлять рекламные письма без согласия клиента. Чтобы понять, когда согласие нужно, важно отличать рекламу от информационных сообщений.
✅ Что считается рекламой:
- Подборки товаров «вам может понравиться»
- Промокоды, купоны, скидки
- Анонсы акций и распродаж
- Напоминания с фразами: «не упустите», «купите сейчас», «добавьте в корзину»
- Персональные предложения: «Мария, только для вас — скидка 10%»
Если письмо продвигает товар, услугу или бренд и содержит призыв к действию — это реклама. Даже если сообщение персональное, оно не становится информационным. На такую рассылку нужно получить согласие.
❌ Что не считается рекламой:
- Подтверждение заказа
- Уведомление о доставке
- Электронный чек
- Код для смены пароля
- Информация о бонусах конкретного клиента
Такие письма называют транзакционными или сервисными. Их можно отправлять без согласия, если они связаны с действиями пользователя на сайте и не содержат ничего лишнего.
❌ Что нельзя вставлять в информационные письма:
- Ссылки на товары или подборки
- Предложения использовать бонусы «до даты»
- Промокоды
- Рекламные баннеры
Даже одно рекламное предложение в сервисном письме превращает его в рекламу. В этом случае нужно согласие.
Чтобы отправлять рекламу, нужно собрать явное и добровольное согласие. Вот как это правильно сделать:
✅ Законные способы:
- Отдельный чекбокс со словами: «Я согласен получать рекламные рассылки»
- Подписка на рассылку с прозрачной формулировкой
- Подтверждение подписки через email (double opt-in)
❌ Что не считается согласием:
- Подписка при регистрации или заказе
- Галочка, выставленная по умолчанию
- Общие фразы вроде «Согласен с политикой конфиденциальности»
- Один пункт для согласия на всё — и на обработку данных, и на рекламу
Если вы не можете доказать, что пользователь сам подписался, каждое рекламное письмо — это нарушение. За него компания получит штраф: от 10 000 рублей (для физлиц) до 1 000 000 рублей (для юрлиц) за каждое письмо.
Как действовать правильно и не нарушать закон
Соблюдать закон в рассылках несложно, если настроить процесс правильно. Ниже — конкретные шаги, которые помогут избежать штрафов и жалоб.
1. Уточняйте, на что берёте согласие
Пользователь охотнее соглашается на рассылку, когда понимает, что именно получит. Разделите письма по назначению: уведомления о заказе, акции, подборки статей, персональные рекомендации. Дайте возможность выбрать только нужное. Так вы снизите количество отказов и повысите вовлечённость.
Формулируйте согласие прямо: «Я согласен получать рассылку от [название компании]». Не маскируйте маркетинг под «новости» или «полезную информацию». Не скрывайте согласие в офертах или политике конфиденциальности. Если вы отправляете рекламу, напишите об этом прямо.
Например, в деле Чувашского УФАС (№ 021/04/14.3-929/2019) магазин получил штраф за то, что пользователь поставил галочку на обработку данных, а получил рекламную рассылку. Регулятор признал: согласие на рекламу должно быть отдельным и осознанным.
2. Используйте double opt-in
Double opt-in — это подписка с двойным подтверждением: сначала пользователь вводит email на сайте, затем подтверждает его по ссылке в письме. Такая схема помогает собрать только заинтересованную аудиторию и исключает ошибки. Например, если кто-то ввёл чужой адрес по ошибке, письмо придёт владельцу почты, но рассылка не начнётся, пока он сам не подтвердит подписку. Это защищает базу от случайных или фейковых контактов и снижает жалобы на спам
3. Добавьте ссылку на отписку в каждое письмо
Пользователь должен отказаться от рекламной рассылки в один-два клика, без ввода логина и пароля, без переходов в личный кабинет и лишних подтверждений. Это не просто рекомендация, а требование закона. В решении по делу № Р 24-06/16 от 16 августа 2016 года Московское УФАС прямо указало: рекламораспространитель обязан немедленно прекратить рассылку по первому требованию пользователя.
Чем сложнее путь к отписке, тем выше риск жалобы — в том числе в ФАС или Роскомнадзор. Например, один крупный ритейлер отправлял пользователя из письма на страницу авторизации, требовал логин и пароль, и только потом показывал форму отказа от рассылки. Такой подход нарушает права получателя. Пользователь имеет право отказаться от рекламы не заходя в личный кабинет, а прямо из письма — одним нажатием.
4. Сохраняйте лог-файлы
Лог-файлы фиксируют, когда и как пользователь дал согласие на рассылку. Эти записи подтверждают, что человек осознанно подписался на письма. При проверке контролирующий орган запросит такую информацию, и вам нужно быть готовыми её предоставить.
Сохраняйте следующие данные:
- дату и время подписки;
- IP-адрес и user-agent (тип устройства и браузера);
- страницу, с которой пришла подписка — например, форма на главной или чекбокc при регистрации;
- статус подтверждения подписки, если вы используете double opt-in;
- действия пользователя, связанные с отказом от писем или изменением настроек;
- переходы на страницу политики конфиденциальности, если вы ссылаетесь на неё при подписке.
Храните эти данные в привязке к каждому email-адресу. Организуйте быстрый доступ к ним через CRM или email-сервис. Служба поддержки должна иметь возможность по запросу найти информацию о подписке конкретного пользователя.
5. Не добавляйте рекламу в транзакционные письма
Подтверждение заказа или смены пароля — это сервис. Не вставляйте туда подборки товаров, промокоды и скидки без согласия пользователя на рекламу.
6. Маркируйте рекламные письма
Если письмо продвигает товар или услугу, добавьте пометку «Реклама» и укажите ИНН отправителя. Это особенно важно в партнёрских рассылках.
Как отличить рекламную рассылку от информационной
Грань между рекламным и информационным письмом тонкая. Часто одно добавленное предложение превращает законное уведомление в нарушение. Вот конкретные ситуации, когда рассылка становится рекламой — и риском для компании.
1. Уведомление о заказе vs заказ + подборка товаров
Информационное письмо: «Ваш заказ №123 оформлен. Срок доставки — 2 дня. Спасибо за покупку».
Рекламное письмо: «Ваш заказ оформлен. А пока вы ждёте, посмотрите эти товары — они тоже вам подойдут».
ФАС считает второе письмо рекламным, потому что оно содержит предложение, не связанное с оформленным заказом, и продвигает другие товары.
2. Сообщение о бонусах участника программы vs массовая рассылка о бонусах
Информационное письмо: «На вашем бонусном счёте 500 баллов. Они сгорят 10 июня».
Рекламное письмо: «У всех бонусы сгорели, а ваши ещё действуют! Потратьте их до 10 июня и получите скидку до 40%».
Если компания отправляет такое сообщение всем подряд — даже тем, кто не участвует в программе — оно считается рекламой.
3. Поздравление с днём рождения vs подарок с призывом к покупке
Информационное письмо: «Поздравляем с днём рождения! Желаем вам хорошего дня».
Рекламное письмо: «С днём рождения! Получите 500 бонусов — используйте их на покупку до 15 числа. Не пропустите скидки на любимые товары».
Если письмо включает бонус и подталкивает к покупке — это реклама. Пример — дело № 016/05/18-497/2021, где ФАС признала подобное поздравление нарушением закона.
4. Напоминание о брошенной корзине vs промокод на завершение покупки
Информационное письмо: «Вы забыли товар в корзине. Если он вам нужен, вы можете оформить заказ».
Рекламное письмо: «Не упустите шанс! Завершите покупку сегодня и получите скидку 1000 ₽ по промокоду».
ФАС расценивает вторую версию как рекламу. В деле № 3-5-283/77-16 такие действия признали нарушением, потому что письмо стимулировало к покупке и распространялось без согласия.
Типичные ошибки email-компаний
Многие компании нарушают закон не по злому умыслу, а из-за небрежности в деталях. Ниже — самые частые ошибки, которые приводят к штрафам и жалобам.
1. Один чекбокс на всё: услуги + рассылки
Пользователь ставит галочку, чтобы согласиться с условиями покупки, и вместе с этим автоматически подписывается на рассылку. Это незаконно. Согласие на рекламу должно быть отдельным и чётко обозначенным.
2. Автоматическая подписка при регистрации или покупке
Пользователь оформил заказ — и тут же начинает получать рекламные письма. Он ничего не подписывал, но компания считает регистрацию достаточным основанием для рассылки. Это нарушение. Без явного согласия такие письма — спам.
3. Нечёткие формулировки
Фразы вроде «Хочу получать сообщения от компании» не подходят. Пользователь должен понимать, что речь идёт именно о рекламе. Без этого согласие считается недействительным.
4. Предзаполненные чекбоксы
Если галочка стоит по умолчанию, это не считается добровольным согласием. Пользователь мог просто не заметить её. Согласие должно быть выражено явно — человек сам должен поставить галочку.
5. Отсутствие простой отписки
Во всех письмах должна быть ссылка на отписку. Она должна работать, быть заметной и не требовать авторизации. Если пользователь не может быстро отказаться от писем, он жалуется в ФАС — и компания получает штраф.
Все эти ошибки можно легко избежать. Достаточно настроить прозрачную систему подписки и отписки и внимательно отнестись к формулировкам.
Как доказать добровольность подписки на рекламные сообщения
Чтобы отправлять рекламу по email, одного согласия пользователя недостаточно. Нужно ещё и сохранить доказательства, что человек действительно подписался. Это требование прописано в Законе о рекламе (статья 18, часть 1). В случае спора проверяющие органы будут считать, что согласия не было — если вы не докажете обратное.
Ответственность за хранение доказательств лежит на рекламораспространителе. Если доказательств нет, компании грозит штраф — даже если пользователь действительно когда-то подписался. Чтобы избежать претензий, соберите и сохраните следующий минимум:
1. Дата и время подписки
Фиксируйте точный момент, когда пользователь подписался на рассылку. Сохраняйте технические данные: IP-адрес, сессию, user-agent. Это помогает установить, что действие выполнил конкретный человек, а не система.
2. Источник подписки.
Записывайте, с какой страницы или формы пришла подписка. Например: «форма в корзине», «попап на главной», «отметка при регистрации». Это поможет подтвердить, что пользователь осознанно дал согласие.
3. Статус рассылки
Храните историю изменения статуса подписки: когда пользователь отписался, вернулся обратно, изменил настройки. Так вы сможете доказать, что не отправляли письма тем, кто отписался.
4. Подтверждение подписки (если есть Double Opt-In)
Если вы используете двойное подтверждение, сохраняйте факт перехода по ссылке из письма. Это — ключевой аргумент в пользу добровольности согласия.
5. Ознакомление с политикой конфиденциальности
Если пользователь подписывается в момент регистрации или оформления заказа, зафиксируйте факт перехода или прокрутки страницы с условиями. Это добавит прозрачности.
6. Учёт отписавшихся
Регулярно выгружайте список отказов и заносите такие адреса в отдельный «блок-лист». Это защитит вас от случайной отправки писем тем, кто уже отказался от рассылки.
Если вы ведёте рассылку, настройте систему логирования заранее. Используйте CRM, email-платформу или собственную базу данных. При споре с регулятором вы должны быстро найти нужную запись и показать: пользователь дал согласие сам, осознанно и при чётко зафиксированных условиях.
Кейс: как Retail Rocket избежала ответственности за чужую рассылк
Клиент одного из крупных интернет-магазинов пожаловался в ФАС на рекламные письма. По его словам, он не давал согласие на их получение. Письма отправлялись через платформу Retail Rocket, поэтому нас привлекли к делу как возможного распространителя рекламы.
Этот случай стал важным прецедентом. Если бы ФАС признала платформу ответственным за рассылку, под угрозой оказались бы все сервисы email-рассылок. Но мы доказали, что не нарушали закон.
Согласно закону «О рекламе», ответственность несёт тот, кто фактически доводит рекламу до получателя — рекламораспространитель. Мы предоставляем только инструмент для отправки писем. Контент создаёт и отправляет клиент.
Наш юрист показал, что:
- мы не отправляем письма от своего имени;
- мы не участвуем в формировании содержания писем;
- наш сервис требует от клиентов подтверждения, что подписчики дали согласие на рекламу;
- техническая документация прямо предупреждает: рассылку можно отправлять только по базе, собранной на законных основаниях.
ФАС согласилась с доводами. Ответственным за нарушение признали интернет-магазин. Мы получили только предписание усилить контроль за соблюдением правил клиентами — штрафов не было.
Из решения Московского УФАС:
«Реклама была признана ненадлежащей. Ответственность несёт рекламораспространитель. ООО «Ритейл Рокет» таких действий не совершало».
Вывод: платформа не обязана отвечать за действия клиента, если не участвует в рассылке напрямую. Но чтобы защитить себя, сервису важно документировать соблюдение закона со стороны заказчиков. Мы продолжаем требовать подтверждения законности базы при импорте подписчиков и рекомендуем это делать всем, кто предоставляет инструменты для рассылок.
Чек-лист: как обезопасить свои рассылки
